中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《建设高标准市场体系行动方案》，《方案》提出，要通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

①全面实施市场准入负面清单制度;

②推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动;

③除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户;

④稳步推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制;

⑤打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。

专家解读《建设高标准市场体系行动方案》:推进要素市场化配置改革

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《建设高标准市场体系行动方案》。《行动方案》有51条具体政策或措施，在这些政策措施中，有哪些亮点值得关注?

专家表示，深化要素市场化配置体制机制改革是建设高标准市场体系的重点和难点。与商品和服务市场相比，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育不足，市场决定要素配置范围有限，要素流动存在体制机制障碍，新型要素快速发展但相关市场规则建设滞后等，成为高标准市场体系的短板。要建设要素市场体系，推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动。

中国经济体制改革研究会研究员 谌利民:这一次行动方案里头提出来了要试行以经常居住地来登记户口制度，除开超大城市之外，要探索实行都市圈和成为群内户口准入年限的同城累积互认这种制度，相信也会打开一些缺口。

此外，《行动方案》提出，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。建立常态化的退市制度，完善退市标准，简化退市程序，对触及退市标准的坚决予以退市。培育资本市场机构投资者，研究完善银行理财子公司和保险资产管理公司相关政策，鼓励银行及银行理财公司与证券、基金机构合作，提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例。

中国经济体制改革研究会研究员 谌利民:要研究完善这种银行，或者银行理财公司与这种证券、基金机构合作，来培育我们资本市场的机构投资者。